Preguntas frecuentes
Condiciones generales
¿Qué es Pleco?
PLECO es una Plataforma digital especializada en la contratación menor, diseñada para facilitar la publicación de anuncios por parte de Administraciones Públicas y la presentación de ofertas por parte de empresas y profesionales, de forma ágil, trazable y transparente.
La finalidad de PLECO es facilitar el acceso de las PYMES y los profesionales a los contratos menores publicados por las Administraciones Públicas.
A menudo, las Administraciones Públicas no disponen de los recursos necesarios para la publicación de los contratos menores, lo cual se traduce en que estas contrataciones no se publican y, por lo tanto, no son accesibles para la mayoría de empresarios. En otros casos, estos anuncios acaban siendo publicados en las plataformas del Estado o de las Comunidades Autónomas, aplicándose las mismas barreras administrativas que sufren las licitaciones e impidiendo aplicar la agilidad y facilidad que requiere la contratación menor.
Para solucionarlo, PLECO permite la publicación, de forma ágil y sencilla, de los anuncios de contratación menor, mientras facilita a los pequeños empresarios el acceso a la contratación del sector público.
¿Es legal publicar un anuncio de contratación menor en PLECO?
Sí. PLECO es un canal de publicidad y gestión que facilita el cumplimiento de los principios de la contratación pública, en especial publicidad, concurrencia y competencia, sin sustituir el procedimiento ni la responsabilidad del órgano de contratación.
La Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación (OIReScon) aclara que, en todo caso, la solicitud de tres ofertas se entiende cumplida con la publicidad del anuncio, si así lo decide el órgano de contratación, al quedar garantizada la competencia.
Para más información véase la nota aclaratoria sobre la Instrucción 1/2019.
¿Cómo se usa?
PLECO funciona 100% online y la interfaz está diseñada para ser intuitiva y sencilla. El punto de partida es el buscador “Ver anuncios”, que ofrece una visión clara de los contratos disponibles y su estado.
La Plataforma se organiza en dos perfiles principales:
Administraciones públicas
Publican y gestionan los anuncios.
Reciben ofertas dentro del plazo y consultan su estado.
Gestionan la adjudicación según sus criterios y procedimientos internos.
- Valoran los servicios prestados por la empresa adjudicataria.
Empresas y profesionales
Buscan anuncios mediante el buscador.
Presentan ofertas dentro de plazo y adjuntan la documentación requerida.
Realizan seguimiento del estado del anuncio y de su oferta.
¿Cómo registrarse?
Acceda a Iniciar sesión / Registrarse.
Complete los datos de su organización y del usuario responsable.
Confirme su cuenta.
Puede ampliar la información de su usuario desde “Mi perfil” o de su organización desde “Mi organización”.
El usuario administrador de cada organización puede dar de alta o de baja a otros usuarios de su misma organización desde la sección “Mi organización”.
¿Qué garantías ofrece PLECO para asegurar igualdad de trato, confidencialidad y trazabilidad?
PLECO incorpora garantías operativas alineadas con buenas prácticas de integridad del proceso:
- Confidencialidad de las ofertas hasta el fin del plazo: La Administración no puede ver las ofertas hasta que finaliza el plazo de presentación de ofertas.
- Acceso exclusivo tras el cierre: Una vez finalizado el plazo de presentación de ofertas, solo la Administración puede ver las ofertas recibidas.
- No hay acceso entre licitadores: Las empresas no pueden ver las ofertas de otros participantes en ningún momento, ni siquiera la oferta adjudicataria, salvo que la Administración decida publicarlas por sus propios canales o en otra plataforma.
- Trazabilidad: Registro del plazo, envíos y estado del anuncio, con documentación ordenada por anuncio y oferta.
La decisión de adjudicación, así como la publicidad posterior que proceda, corresponde exclusivamente al órgano competente.
¿Mis datos son confidenciales?
PLECO aplica medidas de seguridad y criterios de confidencialidad para que la información:
Se utilice únicamente para la finalidad del proceso.
Se muestre solo a las partes implicadas cuando proceda.
Se trate conforme a la normativa aplicable y a la política de privacidad del sitio.
Se recomienda consultar la Política de Privacidad para obtener más información.
¿Cuáles son los diferentes estados de un anuncio?
Cada anuncio puede encontrarse en cualquiera de los estados siguientes:
- Plazo abierto: El anuncio se ha publicado y las empresas pueden presentar ofertas antes de que finalice el plazo establecido.
- Pendiente de adjudicación: El plazo para la presentación de ofertas ha finalizado y el expediente se encuentra pendiente de valoración por parte de la Administración Pública que ha publicado el anuncio.
- Pendiente de aceptación: La Administración Pública ya ha seleccionado la oferta ganadora y el adjudicatario dispone de 5 días naturales para aceptar la adjudicación.
- Adjudicado: El contrato ha sido adjudicado a una empresa o profesional. Ambos disponen de los datos de contacto y del justificante emitido por la Plataforma para que puedan iniciar la ejecución del contrato.
- Finalizado: La Administración Pública puede realizar una valoración de la empresa adjudicataria. Una vez realizada la valoración, el estado del anuncio pasa a finalizado automáticamente.
- Desierto: En caso que haya finalizado el plazo para presentar ofertas y no se haya presentado ninguna, la Administración Pública puede declarar el anuncio como desierto.
- Anulado: La Administración Pública puede declarar la anulación de un anuncio en cualquier momento antes de seleccionar la oferta ganadora. No se permite la anulación de un anuncio si ya se ha seleccionado la oferta ganadora.
¿Cómo puedo contactar con el equipo de soporte de PLECO?
Si tiene dudas, ha detectado algún error o quiere enviarnos una sugerencia, puede usar el formulario del apartado Contacto / Soporte o escribirnos a info@pleco.es con el asunto CONTACTO y el motivo de su consulta. Nuestro equipo estará encantado de ayudarle.
¿Cómo funciona el sistema de valoración?
Una vez adjudicado un contrato menor, la Administración contratante puede valorar la ejecución del contrato por parte de la empresa contratista.
Ninguna empresa puede acceder al sistema de valoración de otra empresa, salvo al suyo propio, mientras que todas las Administraciones Públicas registradas pueden visualizar el sistema de valoración de las empresas que hayan presentado una oferta a un anuncio suyo, aunque solo pueden valorar a la empresa adjudicataria del contrato.
Este sistema facilita la elección y justificación de la oferta adjudicataria.
Administraciones Públicas
¿Cómo publicar un anuncio?
Acceda a «Publicar anuncio» y complete el formulario. Cuanta más información proporcione, más ajustadas serán las ofertas recibidas.
Los campos con asterisco (*) son obligatorios. En caso que no encuentre un campo en concreto puede ponerse en contacto con el equipo de soporte de PLECO desde la página de Contacto / Soporte y nuestro equipo de soporte le encontrará una solución.
Corresponde a cada Administración Pública la responsabilidad del cumplimiento de la normativa en materia de contratación pública.
¿Cuánto tarda en publicarse un anuncio y cómo se registran las ofertas?
La publicación es inmediata una vez completado el formulario. Si se detecta algún dato incompleto, nuestro equipo puede revisarlo y comunicarse para su corrección.
Las ofertas quedan registradas en el momento de su envío, dentro del plazo permitido para presentarlas.
¿Cómo se gestiona el plazo de presentación de ofertas?
Cada anuncio incorpora una fecha y hora límite, que establece cada Administración Pública en el momento de publicación del anuncio.
El plazo mínimo de presentación de ofertas es de 3 días naturales.
Durante el plazo abierto, las empresas pueden presentar ofertas. Una vez alcanzado el vencimiento, la plataforma bloquea la presentación de nuevas ofertas, garantizando el respeto al plazo establecido.
¿Puedo ver las ofertas presentadas antes que finalice el plazo de presentación?
Mientras el anuncio se encuentra en plazo abierto sólo puede conocerse el número de ofertas presentadas, la fecha de presentación y el nombre de las empresas o profesionales, así como las valoraciones recibidas en anteriores contratos, si los hubiera.
En ningún caso es posible conocer el precio ofrecido por estas empresas hasta que haya finalizado el plazo de presentación.
¿Cómo se selecciona la empresa adjudicataria?
La adjudicación corresponde exclusivamente a la Administración Pública, de acuerdo con sus criterios y procedimiento interno.
PLECO actúa como plataforma facilitadora y no interviene en la decisión de adjudicación del contrato.
¿Que ayuda ofrece Pleco para una mejor adecuación entre demanda y oferta?
Campos estructurados para definir necesidades y propuestas con mayor precisión.
Sistemas de valoración basados en experiencias previas (cuando estén disponibles y con las garantías aplicables).
Elementos de trazabilidad para comparar ofertas de forma ordenada.
¿Qué tipo de documentos puedo adjuntar?
Se permite adjuntar un máximo de 5 documentos por cada anuncio publicado en la Plataforma.
Se permite requerir un máximo de 3 documentos por cada oferta presentada, debiendo seleccionar si cada documento es obligatorio u opcional.
Se admiten los formatos PDF y Word hasta 5MB.
¿Puedo comunicarme directamente con la empresa adjudicataria?
Sí. Una vez adjudicado el contrato menor, tanto la Administración Pública como la empresa adjudicataria pueden ponerse en contacto directamente para coordinar la ejecución del contrato.
El acceso a los datos de contacto se produce una vez se ha adjudicado el contrato y éste ha sido aceptado por la empresa adjudicataria.
¿PLECO tiene algun coste para las Administraciones Públicas?
No. El uso de la Plataforma Electrónica de Contratación, así como la gestión y publicación de los anuncios es gratuito para todas las Administraciones Públicas.
¿Es obligatorio pedir tres presupuestos? ¿Cómo encaja PLECO?
La Instrucción 1/2019 de la OIReScon indica que, para salvaguardar el principio de competencia, el órgano de contratación solicitará al menos tres presupuestos, incorporando las ofertas y la justificación de la seleccionada al expediente; y, si no es posible, debe constar una justificación motivada.
La Nota Aclaratoria precisa que esa exigencia puede entenderse cumplida mediante publicidad, y que, en todo caso, la solicitud de tres ofertas se entiende cumplida con la publicidad de la licitación, si así lo decide el órgano de contratación, porque quedaría garantizada la competencia.
PLECO facilita esa publicidad y la recepción de ofertas dentro de plazo, aportando orden y trazabilidad para la gestión del expediente.
Para más información véase el siguiente enlace: Regulación de la contratación.
¿Debo adjudicar el contrato a la oferta más económica?
No necesariamente. En la contratación pública, la regla general es adjudicar a la oferta con mejor relación calidad-precio, en función de criterios objetivos y no únicamente en función del precio.
En el caso del contrato menor, la Ley permite la adjudicación directa cumpliendo los requisitos del expediente del artículo 118 LCSP y sin que exista una obligación automática de elegir siempre la oferta más barata. En este caso, PLECO pone a disposición de las Administraciones Públicas un sistema de valoración de empresas para facilitar la elección del contratista.
Empresas y profesionales
¿Cómo encontrar anuncios y presentar una oferta?
Acceda al buscador de anuncios desde la pestaña de «Ver anuncios«, seleccione el anuncio en el que está interesado y pulse «Ver más información».
Solo se puede presentar oferta en los anuncios con el estado plazo abierto.
Revise los requisitos, plazos, características y documentación del anuncio y, si está de acuerdo, pulse en «Presentar oferta».
Complete el formulario de oferta y adjunte los archivos solicitados.
Revise el resumen final que incluye el importe total de su oferta y el coste de gestión aplicable en caso de resultar adjudicatario.
Confirme el envío.
¿Qué tipo de documentos puedo adjuntar?
Para la presentación de ofertas no siempre se requiere adjuntar archivos. Esta opción solo estará habilitada si así lo requiere el organismo que ha publicado el anuncio.
Cada Administración Pública puede exigir un máximo de 3 documentos por anuncio, que pueden ser obligatorios u opcionales.
Se admiten los formatos PDF y Word hasta 5MB.
¿Qué ocurre si intento presentar una oferta fuera de plazo?
PLECO no permite presentar ofertas una vez superada la fecha y hora límite del anuncio. Esto garantiza la igualdad de oportunidades y el respeto del plazo establecido.
¿Quién puede ver mi oferta?
Las ofertas presentadas solo están disponibles para la Administración Pública que ha publicado el anuncio al que se han presentado. Esta información no está disponible para el resto de empresas y profesionales que hayan participado en el proceso.
Esta información solo está disponible una vez finalizado el plazo de presentación de ofertas.
¿Cómo puedo saber si mi oferta ha sido seleccionada?
Cuando una Administración Pública selecciona una de las ofertas presentadas el estado del anuncio cambia a «pendiente de aceptación» y la empresa que ha presentado la oferta seleccionada recibe un correo electrónico en el que se le comunica que dispone de 5 días naturales para aceptar esa oferta.
¿Cómo se acepta la adjudicación del contrato?
Una vez seleccionada la oferta presentada, la empresa dispone de 5 días naturales para aceptar la adjudicación del contrato.
Para ello, debe acceder a «Mis ofertas» y pulsar en «Aceptar adjudicación».
Le aparecerá una pantalla con los detalles del contrato y la opción de pagar los costes de gestión mediante pago con tarjeta o transferencia bancaria.
Una vez realizado el pago, se tramita la aceptación del contrato y se notifica a la Administración Pública y a la empresa o profesional las condiciones del contrato.
¿PLECO tiene algun coste para las empresas?
La presentación de ofertas no tiene ningún coste para las empresas y profesionales.
Solo en caso de resultar ganadora del contrato deberá pagar un porcentaje del importe de su oferta, de conformidad con las condiciones previamente informadas al presentar su oferta.
Este coste de gestión equivale al 3,5% del precio de adjudicación del contrato sin IVA. La tasa aplicable es la vigente en el momento de aceptación de la adjudicación.
¿Cuáles son los métodos de pago disponibles?
Los pagos correspondientes al coste de gestión pueden realizarse mediante tarjeta bancaria o transferencia, según la opción seleccionada en la Plataforma.
El pago se gestiona únicamente cuando la oferta presentada resulta seleccionada y el contrato menor es aceptado por la empresa o profesional adjudicatario.
¿Cómo funciona la facturación?
Una vez efectuado el pago, Pleco emite la factura correspondiente al coste de gestión aplicado a la empresa o autónomo adjudicatario y la envía por correo electrónico.